工业大数据信息平台

一、项目背景

2020年4月，工业和信息化部印发《关于工业大数据发展的指导意见》（工信部信发〔2020〕67号，下称《指导意见》），明确将促进工业数据汇聚共享、深化数据融合创新、提升数据治理能力、加强数据安全管理，着力打造资源富集、应用繁荣、产业进步、治理有序的工业大数据生态体系。并提出加快数据汇聚、推动数据共享、深化数据应用、完善数据治理、强化数据安全、促进产业发展、加强组织保障等七方面21条指导意见。

       工业大数据信息平台以“实现工业信息高质量采集汇聚共享应用”为构建初衷，以“明导向、优评价、强引领，助推产业实现高质量发展”为总体目标，综合运用大数据分析、云计算、移动互联等新一代信息技术，实现全域工业企业信息数据、运营数据、效益综合评价数据的一体化、可视化、常态化管理，赋能工业企业效益评价、科学监管、精准施策等工作开展，强化政府在企业低效用地方面的空间管控能力，激发工业数据资源要素潜力，促进产业结构升级优化，实现工业用地空间集约、高效、可持续利用，推动城市经济高质量发展跨越。

二、解决方案

（一）完善四项工业产业发展机制——为工业企业提质增效奠定基础

建立健全“亩均效益”综合评价机制、“亩均效益”数据动态管理机制、资源要素优化配置、低效企业动态出清机制等4项机制。根据企业税收贡献、环境保护、安全生产、土地利用等方面的实际情况，对全市已投产（含停产）工业进行综合评价，依据评价结果实施定档、调档、提档和降档，区分4类评价档次，即A（重点发展类）、B（鼓励提升类）、C（帮扶转型类）、D（倒逼整治类）类，分别实施差别化待遇，激励企业主动提升效益、优化土地使用效能。

（二）建立一个企业综合评价的数据库——明晰工业产业运行现状

依托工业企业提质增效综合管理平台，整合产值、税收、用地、用能等数据，打破信息壁垒，建立一套数据准确的企业评价数据库，自动生成每家企业的综合评分和分类，汇总每家企业后续整改提升的“一企一案”。

（三）汇聚一个工业运行分析的集成表——把握全市工业经济发展水平

自动生成全市、各园区、镇街及各行业领域相关指标的总体情况和平均水平。直观清晰地展示工业经济运行情况、区域工业效益情况、评价分类情况、企业排名情况、行业排名情况、年产值排名情况、年税收排名等数据概况，为科学、精准分析产业现状、企业效益提供数据支撑。

（四）生成一个企业运营状况自画像——助推低效企业整治提升

每一家企业都拥有一张关于自己税收、产值、能耗、R&D、用电、用工等相关数据的自画像，便于客观、真实地了解企业当前运营状况。针对运营低效的企业，企业可精准接收整治提升关联政策、物理空间资源、企业亩均税收等信息，实现精准预警推送，并将企业整治提升各环节情况实时反映到流程图中，全过程闭环管控，加快推进“低效企业整治提升”工作。

（六）打造“指尖查”“掌上管”移动办公环境，赋能工业企业提质增效工作

基于统一的应用框架，为用户提供移动端政策文件、评价指标、评价结果、绩效考核的查阅查询，实现各类指标“指尖查”“掌上管”，辅助管理者明晰全市工业企业发展态势，多措并举推进工业企业提质增效工作。