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自然资源部:推进市级国土空间总体规划编制

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  • 发布日期:2020-09-28
    自然资源部24日召开新闻发布会表示,日前,自然资源部办公厅印发了《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》,明确了市级国土空间总体规划的定位、工作原则、规划范围、期限和层次等,并对编制主体与程序和成果形式做出了规定。本轮规划目标年为2035年,近期至2025年,远景展望至2050年。

    《指南》明确九方面市级国土空间总体规划的主要编制内容。一是落实主体功能定位,明确空间发展目标战略;二是优化空间总体格局,促进区域协调、城乡融合发展;三是强化资源环境底线约束,推进生态优先、绿色发展;四是优化空间结构,提升连通性,促进节约集约、高质量发展;五是完善公共空间和公共服务功能,营造健康、舒适、便利的人居环境;六是保护自然与历史文化,塑造具有地域特色的城乡风貌;七是完善基础设施体系,增强城市安全韧性;八是推进国土整治修复与城市更新,提升空间综合价值;九是建立规划实施保障机制,确保一张蓝图干到底。以上内容体现了新时代国土空间规划鲜明的价值导向。

    《指南》突出体现“多规合一”要求,强调市级国土空间总体规划的战略引领、底线管控作用,从总体要求、基础工作、主要编制内容、公众参与和多方协同、审查要求等5个方面,提出了市级国土空间总体规划编制的原则性、导向性要求。

    自然资源部国土空间规划局局长张兵表示,在“多规合一”之后,市级国土空间总体规划解决了过去“规划打架”的问题,综合了原来市级层面各类空间规划的优势。“原来的城市总体规划,在城市的功能布局、土地使用、综合交通运输、市政基础设施、公共服务设施等方面,以及指导城市建设等方面有理论技术和学科优势。‘多规合一’之后,市级国土空间总体规划要更加综合,强调约束性和政策性,同时,也要提高规划的实施能力。”张兵说。

    张兵介绍,截至2019年,我国共有684个设市城市,其中地级以上297个,目前,各地正在积极开展市级国土空间总体规划编制的前期工作。
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