国土空间规划编制工作的经验和思考
✍ 1、要充分重视现阶段出现的一些突出问题。规划的本质是公共政策的集成。从接触到的管理部门和编制单位来看，大家都忙于画出各种边界，似乎把各种“线”划分清楚了，数字计算清楚了，规划就做完了，这个倾向不利于行业发展。不同的“线”在制定的过程中，基本脱离不了单要素单部门的管理，各种“线”的制定往往先于整体格局的规划，还呈现脱离三调成果和双评价基本判断的趋势。这些状况不扭转，不仅无法维护规划统筹的权威性，甚至会演变成行业发展风险。
✍ 2、完善当前工作组织，处理好速度与质量的关系。一些关键技术环节尚不稳定是当前规划编制面对的实际困难，对于一些具体工作的开展要求部分省份做法过于激进，省-市-县时间层层加码，工作反复，无法保证技术质量。建议选择部分工作基础好的城市，针对性开展关键技术环节的先行先试，形成一些经验后进行推广。
✍ 3、加强技术体系构建的顶层设计。国土空间规划体系的建立不仅在于编，更在于如何管，从编制到运行都需要技术体系上下贯通。对于实施层面的县镇村及详细规划编制技术研究工作要引起高度重视。规划如果要做到“管用、好用、实用”，须对应管理需求编制。尽快厘清关键的政策法规体系环节，细化明确三条线管制规则。市县总体规划需要提质瘦身，面面俱到又会陷入到原有体系的误区，造成融合难、审批难、实施难。搭建信息共享平台，出台相关措施或指导意见，构建不同部门信息互通的路径，为“多规合一”的实现提供基础条件。
✍ 4、对于规划行业的发展要有长远谋划。我国的规划师队伍建设尚处于发育阶段，既要结合中国实际，也要充分吸取国际经验，把握未来行业发展特点和趋势，从长远视角对规划师队伍建设、相关学科建设、人才培养等方面的发展路径做出前瞻性判断和系统性的谋划。
