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国土空间基础信息平台的使命和愿景

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  • 发布日期:2021-03-11

国土空间基础信息平台作为自然资源的基础支撑平台,在自然资源空间治理中将发挥越来越重要的作用。通过分析国土空间基础信息平台诞生的背景、内涵的深化和发展历程并展望未来发展方向和能力演化,为我们更好地建设国土空间基础信息平台提供一些思路和参考。

随着国土资源信息化的从无到有,各个级别的数据中心、应用服务不断建立和完善,各种数据也不断沉淀和积累,国土资源部门无数据、无应用的局面被改变。与此同时,也产生了一些新的问题:

01

信息系统烟囱林立,信息孤岛严重。

02

数据标准规范不一,有数据但是不能用,不好用。

03

缺乏统筹规划,各地信息化能力参差不齐。

04

信息系统支撑能力和扩展能力差,频繁升级换代,资源浪费严重。

《生态文明体制改革总体方案》明确提出,要建立全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,推进生态文明领域国家治理体系和治理能力。《“十三五”国家信息化规划》提出要建立纵向联动、横向协同、互联互通的自然资源信息共享服务平台,为资源监管、国土空间优化开发提供有效支撑。《政务信息系统整合共享实施方案》要求建设“大平台、大数据、大系统”,建立物理分散、逻辑集中、资源共享、政企互联的政务信息资源大数据,加快推动政务信息系统整合共享。《全国国土规划纲要(2016—2030 年)》,提出要提升国土规划管理信息化水平,推动信息共享。

在现实问题、新时代要求和以云计算、大数据、物联网、移动互联网和人工智能等为代表的新技术的支撑下,国土空间基础信息平台应运而生。2017 年 1 月 12 日,时任国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上指出要“结合实施全国国土规划,建立国土空间基础信息平台”,目的是形成以空间规划为基础,以用途管制为手段的信息化机制,为国土空间和自然资源统一管理奠定信息基础,形成统一的国土空间工作“底图、底板、底线”。

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