国土空间基础信息平台作为自然资源的基础支撑平台，在自然资源空间治理中将发挥越来越重要的作用。通过分析国土空间基础信息平台诞生的背景、内涵的深化和发展历程并展望未来发展方向和能力演化，为我们更好地建设国土空间基础信息平台提供一些思路和参考。

随着国土资源信息化的从无到有，各个级别的数据中心、应用服务不断建立和完善，各种数据也不断沉淀和积累，国土资源部门无数据、无应用的局面被改变。与此同时，也产生了一些新的问题：

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信息系统烟囱林立，信息孤岛严重。

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数据标准规范不一，有数据但是不能用，不好用。

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缺乏统筹规划，各地信息化能力参差不齐。

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信息系统支撑能力和扩展能力差，频繁升级换代，资源浪费严重。

《生态文明体制改革总体方案》明确提出，要建立全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力。《“十三五”国家信息化规划》提出要建立纵向联动、横向协同、互联互通的自然资源信息共享服务平台，为资源监管、国土空间优化开发提供有效支撑。《政务信息系统整合共享实施方案》要求建设“大平台、大数据、大系统”，建立物理分散、逻辑集中、资源共享、政企互联的政务信息资源大数据，加快推动政务信息系统整合共享。《全国国土规划纲要（2016—2030 年）》，提出要提升国土规划管理信息化水平，推动信息共享。

在现实问题、新时代要求和以云计算、大数据、物联网、移动互联网和人工智能等为代表的新技术的支撑下，国土空间基础信息平台应运而生。2017 年 1 月 12 日，时任国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上指出要“结合实施全国国土规划，建立国土空间基础信息平台”，目的是形成以空间规划为基础，以用途管制为手段的信息化机制，为国土空间和自然资源统一管理奠定信息基础，形成统一的国土空间工作“底图、底板、底线”。